虚拟币挖矿被纳入淘汰行业，业内人士称挖矿将进一步中心化

在国家发改委4月8日发布的《产业结构调整指导目录（2019年版，征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）中，虚拟货币“挖矿”活动（比特币等虚拟货币的生产工艺）列入淘汰类，与产生有毒气体、环境污染高的化工生产技术同类型，属于“落后生产技术和设备” ”。同时，虚拟货币挖矿活动也是一个应该“立即淘汰”的行业。

比特币作为一个过时的行业之名，与其设计之初的共识机制PoW（Proof of Work）有关。 PoW 机制是指工作量证明机制。主要特点是客户端需要计算一个难度较高的哈希函数才能得到结果，验证者通过结果来检查客户端是否做了相应的工作。如果验证通过，您可以获得更丰厚的“比特币”奖励。 “挖矿”是获取比特币的计算过程，本质上是为了争夺比特币公共记账系统的记账权。如果一个客户记账成功，将获得比特币奖励，其他客户将争夺记账权。所有完成的工作都将作废，不会以任何形式获得奖励。结果，这些正在迅速争夺账本权的大功率计算机的耗电量超过了整个伊拉克的年耗电量。消耗电力资源的比特币“挖矿”也饱受诟病。

限制“挖矿”并不奇怪

早在2017年11月，央行副行长、互联网金融风险专项整治工作领导小组组长潘功胜就召开重点地区金融办主任整改工作座谈会，讨论虚拟货币“挖矿”、场外交易 他就“出海”等事宜进行了讨论，称下一步包括比特币等虚拟货币“挖矿”行业的有序退出。

2018年1月，互联网金融风险专项整治领导小组办公室向各地下发文件，要求积极引导辖内企业有序退出比特币挖矿业务在老挝虚拟币挖矿合法吗，并要求相关各单位按月汇报情况。当时有报道称，监管部门希望地方政府从电力供应入手，逐步缩小比特币挖矿规模。

随后，号称拥有“全球最大比特币挖矿基地”的鄂尔多斯市发布《关于指导我区虚拟货币“挖矿”企业有序退出的通知》，要求各区政府采取多措并举 综合采取电价、土地、税收、环保等措施，引导相关“矿”企业有序退出，鼓励向国家扶持的云计算企业转型。

4月9日发布的《征求意见稿》将虚拟货币“挖矿”活动归类为淘汰行业，基本上是之前政策的延续。与上述针对矿场的定向限制相比，《征求意见稿》更侧重于社会全产业链的结构调整，对矿场的整体影响未知。

业界认为挖矿“变废为宝”，淘汰可惜

在大多数“矿圈”的心目中，当他们将采矿活动定义为淘汰行业时，怀疑采矿活动是“一刀切”。

Libit矿池CEO姜卓尔认为，挖矿可以成为大规模的工业生产活动，对老少、无国界、贫困地区都有明显的好处。姜卓尔表示，在我国四川等地严重弃水弃电的情况下在老挝虚拟币挖矿合法吗，比特币挖矿是一个可以将弃水无污染变美元的奇妙产业，出口比特币可以增加国家外汇收入。此外，挖矿在芯片设计、矿机生产、交通运输、运维、供电等领域创造了大量就业机会，增加了四川人民、电站和电网的收入，云南、内蒙古、新疆等地区。

Hpool创始人、爱思社区创始人宗哥表示，此次政策引导可能导致挖矿门槛更高，挖矿将进一步中心化。另有业内人士认为，挖矿是对相应区块链的安全保护，所消耗的电量具有现实意义，绝不是浪费。将虚拟货币挖矿视为一个过时的行业是片面的理解。

区块链从业者洪舜宁认为，在中国限制虚拟货币挖矿不会影响整个行业的全球发展。改变的只是区域之间的分布。中国目前在虚拟货币挖矿行业的各个领域都处于世界领先地位。如果技术人才和资金的外流导致中国在未来数据经济的趋势中失去领先地位，那将是很可惜的。

注意文件的执行

不属于核心矿圈的业内人士普遍认为，《征求意见稿》的发布是一个明确的政策信号，但在具体执行上存在分歧。

中国银行法学研究会理事肖萨表示，国家发改委的本意是向市场释放信号，让广大从业人员和参与者明白“中国政府不鼓励“虚拟货币”挖矿。是被“淘汰”的能力。

“这意味着更大的监管确定性，”科印集团董事长程建波说。遵循关于交易所和 ICO 的明确监管政策，该挖矿指南意味着“双脚落地”。

“从“征求意见稿”到实施阶段有一个过程。行业淘汰的周期比较长，这个周期至少要持续三年。”比特蓝鲸创始人、北大区块链俱乐部秘书长陈磊认为，挖矿行业规模小，相对分散，涉及人口极少，影响小，无污染。它主要使用闲置电力。从各方面来看，国家主导整改的可能性很低，而且没有统一的要求，如果自上而下部署，主要看当地政府如何利用这条红线，也就是可以用刀杀人，也可以是为了增加收入。

不过，汉仪律师事务所合伙人张玲表示，《征求意见稿》不是低级、局部、非公开的措施，而是上升到国家产业政策的高度。水平、有效性和重要性远远高于以往任何地方政府的规定。张玲表示，国家在顶层政策导向和制度设计上对虚拟货币的生产过程持消极态度。它打算以严重浪费资源和污染环境为切入点，从根本上否定中国通过挖矿生产虚拟货币。合法性和可能性。